Текст решения суда
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
ст. Кущевская Краснодарского края 2022 г.
Кущевский районный суд Краснодарского края в составе:
судьи ______
при секретаре ______
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ______
о внесении изменений в актовую запись акта гражданского состояния,
УСТАНОВИЛ :
______ обратилась в суд с заявлением о внесении изменений в актовую запись акта гражданского состояния.
В обоснование заявления указывается, что ______ родилась ______ года. Согласно архивной справке дедушка заявительницы, был выселен в 1942 году из Краснодарского края, как лицо немецкой национальности, в Карагандинскую область, Казахстан. ______ воспитывалась матерью заявителя, дедушкой заявителя в немецких традициях, с детства говорит на немецком языке, в семье отмечали немецкие религиозные праздники.
В 16 лет ______ впервые получала паспорт. Согласно п. 83 «Инструкции о порядке регистрации актов гражданского состояния» (утв. Минюстом РСФСР 20.01.1958) «83. Национальность лица указывается по паспорту. При отсутствии паспорта национальность определяется по национальности родителей».
Таким образом ______ получила паспорт со вписанной немецкой национальностью в 16 лет, а в последующем эта немецкая национальность (-) автоматически указывалась во всех свидетельствах ЗАГС, что является ошибкой и не соответствует действительности, но в СССР отсутствовала возможность внести изменения в паспорт и актовые записи о браке и о рождении детей.
В СССР запись о национальности в ЗАГС вносилась на основании данных паспорта. Таким образом правило о записи национальности при регистрации ЗАГС по паспорту фактически действовало до 13.07.1998 года, т. е. до опубликования Федерального закона от 15.11.1997 № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния» и постановления Правительства РФ от 06.07.1998 г. № 709 «О мерах по реализации Федерального закона “Об актах гражданского состояния”».
Согласно решению Кущевского районного суда от 22.07.2021 года были внесены изменения в актовую запись о рождении заявителя в части национальности матери. Таким образом, ранее указанного решения суда у заявителя не было возможности в 16 лет при получении паспорта выбрать немецкую национальность матери, т. к. до указанного решения суда национальность была «русская», что нарушило право заявителя на выбор национальности по одному из родителей.
Поскольку Конституция Российской Федерации, включая ч. 1 ст. 26, имеет высшую юридическую силу и прямое действие, установление национальной принадлежности в судебном порядке посредством установления соответствующего юридического факта представляется допустимым.
Следовательно, ввиду отсутствия специального закона, устанавливающего порядок и условия смены национальности, положения ч. 1 ст. 26 Конституции РФ подлежат непосредственному применению.
Ранее заявитель получила извещение об отказе из ЗАГСа № ______ года.
В судебное заседание заявитель, её представители не явились, просили дело рассмотреть в их отсутствии.
Представитель заинтересованного лица — отдела ЗАГС Западного внутригородского округа г. Краснодара в судебное заседание также не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствии.
В соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон.
Суд, исследовав материалы дела, считает следующее.
В соответствии со ст. 47 ГК РФ исправление и изменение записей актов гражданского состояния производится органом ЗАГС при наличии достаточных оснований и отсутствии спора между заинтересованными лицами. Спор о праве между родственниками, указанными в документах ЗАГС, отсутствует.
В то же время ст. 307 ГПК РФ предусматривает, что в порядке особого производства судом могут быть рассмотрены заявления о внесении исправлений или изменений в записи актов гражданского состояния, если органы ЗАГС при отсутствии спора о праве отказались внести исправления в произведённые записи.
Как следует из материалов дела, ______ родилась ______года. Согласно архивной справке дедушка заявителя, был выселен в 1942 году из Краснодарского края, как лицо немецкой национальности, в Карагандинскую область, Казахстан.
В 16 лет ______ впервые получала паспорт. Согласно п. 5 «Положения о паспортах», утв. Постановлением Совмина СССР от 21.10.1953 № 2666-1124, определено, что если родители принадлежат к разным национальностям, то при выдаче паспорта впервые записывается национальность по отцу или матери, в зависимости от желания получателя паспорта, а запись о национальности в паспорте в дальнейшем изменению не подлежит.
Согласно п. 83 «Инструкции о порядке регистрации актов гражданского состояния» (утв. Минюстом РСФСР 20.01.1958) «83. Национальность лица указывается по паспорту. При отсутствии паспорта национальность определяется по национальности родителей». Таким образом ______ получила паспорт со вписанной немецкой национальностью в 16 лет, а в последующем эта немецкая национальность (-) автоматически указывалась во всех свидетельствах ЗАГС, что является ошибкой и не соответствует действительности, но в СССР отсутствовала возможность внести изменения в паспорт и актовые записи о браке и о рождении детей.
Порядок выдачи паспортов в СССР и до 01.10.1997 года регулировался следующими нормативными документами: «Положение о паспортах» (утв. Постановлением Совмина СССР от 21.10.1953 № 2666-1124); постановлением Совмина СССР от 28.08.1974 г. № ___ «Об утверждении Положения о паспортной системе в СССР».
С 01.10.1997 г. и по настоящее время в РФ действует Постановление Правительства РФ от 08.07.1997 г. № 828 «Об утверждении Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации», где указано Министерству внутренних дел Российской Федерации приступить с октября 1997 г. к выдаче паспортов граждан Российской Федерации.
Таким образом, с 01 октября 1997 г. графа «национальность» уже отсутствовала в паспорте гражданина РФ, но графа «национальность» указывалась в паспортах СССР вплоть до начала выдачи паспортов гражданина РФ, т. е. до 01.10.1997 года.
В СССР запись о национальности в ЗАГС вносилась на основании данных паспорта. Таким образом, правило о записи национальности при регистрации ЗАГС по паспорту фактически действовало до 13.07.1998 года, т. е. до опубликования Федерального закона от 15.11.1997 № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния» и постановления Правительства РФ от 06.07.1998 г. № 709 «О мерах по реализации Федерального закона “Об актах гражданского состояния”».
Законодательные акты, на основании которых лица немецкой национальности подвергались репрессиям, официально действовали и были отменены лишь 07.03.1991 года.
Установлено, что решением Кущевского районного суда от ______ года были внесены изменения в актовую запись о рождении заявителя в части национальности матери. Таким образом, ранее указанного решения суда у заявителя не было возможности в 16 лет при получении паспорта выбрать немецкую национальность матери, т. к. до указанного решения суда национальность была «русская», что нарушило право заявителя на выбор национальности по одному из родителей.
Поскольку Конституция Российской Федерации, включая ч. 1 ст. 26, имеет высшую юридическую силу и прямое действие, установление национальной принадлежности в судебном порядке посредством установления соответствующего юридического факта представляется допустимым.
Более того, согласно п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 31.10.1995 № 8 «О некоторых вопросах применения Конституции Российской Федерации судами Российской Федерации при осуществлении правосудия» суд, разрешая дело, применяет непосредственно Конституцию, в частности: а) когда закрепленные нормой Конституции положения, исходя из её смысла, не требуют дополнительной регламентации и не содержат указания на возможность её применения при условии принятия федерального закона, регулирующего права, свободы, обязанности человека и гражданина и другие положения.
Следовательно, ввиду отсутствия специального закона, устанавливающего порядок и условия смены национальности, положения ч. 1 ст. 26 Конституции РФ подлежат непосредственному применению.
Ранее заявитель получила извещение об отказе из ЗАГСа № ______ года.
В этой связи, согласно п. 2 ст. 69 Федерального закона от 15.11.1997 № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния» одним из оснований для внесения исправлений и изменений в записи актов гражданского состояния является решение суда.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, требования заявителя подлежит удовлетворению.
Руководствуясь статьями 194–199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявление ______ удовлетворить.
Обязать Отдел ЗАГС Западного внутригородского округа г. Краснодара внести изменения в запись акта гражданского состояния о браке № ______, (место регистрации: Исполнительный комитет Ейского городского совета депутатов трудящихся Краснодарского края), в графе национальность «______» с «—» на «немка».
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы через Кущёвский районный суд Краснодарского края.