Текст решения суда
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Москва
Бутырский районный суд г. Москвы в составе председательствующего федерального судьи _______, при секретаре _______,, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела № _______, по исковому заявлению _______, к Сектору ЗАГС № 2 Объединённого отдела ЗАГС Управления ЗАГС Москвы о внесении изменений в запись актов гражданского состояния,
У С Т А Н О В И Л:
[Истец] (далее по тексту — истец) обратился в Бутырский районный суд г. Москвы с исковым заявлением к Сектору ЗАГС № 2 Объединённого отдела ЗАГС Управления ЗАГС Москвы о внесении изменений в запись актов гражданского состояния о заключении брака [между … и …] с указанием национальности истца «немец», мотивируя свои требования тем, что истец родился и воспитывался в семье немецких переселенцев, с детства последнему (истцу) прививались немецкие традиции и ценности. Отец, дедушка и прадед истца являлись этническими немцами, однако при рождении истца в свидетельстве о рождении в графе «национальность» вместо «немец» указано «русский». Отсылка к национальности «русский» была сделана родителями истца умышленно, во избежание репрессий или каких-либо политических ущемлений по национальному признаку. Впоследствии национальность из паспорта и свидетельства о рождении дублировалась во все документы и изменению не подлежала.
Стороны в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения гражданского дела по существу извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились по неизвестному суду причине. Ходатайств с просьбой об отложении рассмотрения гражданского дела по существу в адрес суда не направляли.
Принимая во внимание, что участвующие в деле лица, извивавшиеся судом о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, об уважительных причинах неявки не сообщили, в соответствии со ст. 14 и 16 Федерального закона от 22.12.2008 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» информация о времени и месте рассмотрения дела размещена на сайте Бутырского районного суда г. Москвы по адресу:, суд с учётом положений ч. 1, 4, 5 ст. 167 ГПК РФ, п. 1 ч. 2 ст. 165.1 ГК РФ и разъяснений п. 63-68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 25 от 23.06.2015 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой ГК РФ», приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие неявившихся лиц.
Председательствующий, изучив доводы искового заявления, исследовав письменные материалы гражданского дела и установив значимые для дела обстоятельства, приходит к следующему.
В целях охраны имущественных и личных неимущественных прав граждан, а также в интересах государства ст. 47 ГК РФ предусмотрена государственная регистрация актов гражданского состояния, в том числе рождения и заключения брака, которая производится органами, осуществляющими государственную регистрацию актов гражданского состояния, путём внесения соответствующих записей актов гражданского состояния в порядке, определённом Федеральным законом «Об актах гражданского состояния». Названные акты гражданского состояния — действия или события, влияющие на возникновение, изменение или прекращение прав и обязанностей, а также характеризующие правовое состояние граждан, — подлежат внесению в записи актов гражданского состояния; сведения из записей включаются в выдаваемые свидетельства.
Согласно действующему закону, по желанию родителей (родителя) в запись акта о рождении и в свидетельство о рождении ребёнка могут быть внесены сведения о национальности родителей (одного из родителей); по желанию лиц, заключивших брак, — сведения о национальности супругов (п. 1 ст. 3, п. 4 ст. 6, абз. 4 п. 1 ст. 29 ФЗ от 15.11.1997 № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния»).
При этом Конституционный Суд РФ неоднократно разъяснял, что ст. 26 (ч. 1) Конституции РФ закрепляет право каждого определять свою национальную принадлежность и указывать её в любом документе, где такие сведения могут содержаться; принуждение к указанию национальности не допускается (Определения КС РФ от 01.12.2009 № 1485-О-О, от 21.05.2015 № 1072-О и др.).
Внесение же исправлений и изменений в записи актов гражданского состояния производится органами ЗАГС при наличии оснований, предусмотренных п. 2 ст. 69 указанного Федерального закона; при наличии спора — на основании решения суда. К таким основаниям относятся: запись акта об усыновлении; запись акта об установлении отцовства; запись акта о перемене имени; решение суда; согласие органа опеки и попечительства на изменение фамилии и (или) собственного имени ребёнка; заявление матери, не состоящей в браке с отцом ребёнка, о внесении сведений об отце…; документ установленной формы об изменении пола; документ установленной формы о факте смерти неизвестного лица; документ о реабилитации и т. п.; а также случаи неправильных или неполных сведений, опечаток и т. д. (ст. 69, 70 ФЗ № 143-ФЗ).
Отсутствие таких оснований и документов не может рассматриваться как нарушение конституционных прав граждан (Определение КС РФ от 27.03.2018 № 628-О).
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 262 и ч. 1 ст. 264 ГПК РФ, в порядке особого производства рассматриваются дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение — то есть фактов, с наступлением которых связаны определённые правовые последствия. По ст. 267 ГПК РФ в заявлении должно быть указано, для какой цели необходимо установить данный факт.
Исходя из системного толкования, в судебном порядке могут устанавливаться лишь такие факты, наступление которых влечёт правовые последствия.
Согласно ч. 1 ст. 26 Конституции РФ каждый вправе определять и указывать свою национальную принадлежность; никто не может быть принуждён к её указанию. При этом указанное право реализуется человеком самостоятельно, согласно исторически сложившимся обстоятельствам или его внутреннему убеждению; установление национальной принадлежности является его законным правом и не требует судебного решения.
В соответствии с ч. 1 ст. 307 ГПК РФ суд рассматривает дела о внесении исправлений или изменений в записи актов гражданского состояния, если органы ЗАГС при отсутствии спора о праве отказались внести исправления или изменения в произведённые записи.
Материалами гражданского дела установлено, что истец родился 01.03.1989 г. в г. Москве РСФСР, о чём Тимирязевским отделом ЗАГС Управления ЗАГС г. Москвы составлена запись акта о рождении № _______г.
В свидетельстве о рождении истца внесены сведения о родителях и их национальности, отцом указан [Ф.И.О.], национальность — «русская», матерью указана [Ф.И.О.], национальность — «русская». Также в свидетельстве о рождении сделана отметка о выдаче паспорта гражданина РФ _______, г.
_______, г. Дворцом Бракосочетания № 3 Управления ЗАГС г. Москвы между [истцом] и [супругой] заключён брак, в графу «национальность брачующихся» внесены сведения «русский / русская». От названного брака у супругов родились дети: [данные], _______, г.; _______, г., в свидетельства о рождении детей внесены сведения о национальности родителей: «русский — отец», «русская — мать».
_______, г. истец обратился к ответчику с заявлением о внесении исправлений и изменений в запись акта о заключении брака от _______, г. и рождении детей — с «русский» на «немец».
Заключением ЗАГС № 2 Объединённого отдела ЗАГС Управления ЗАГС Москвы в удовлетворении заявления истца о внесении изменений в записи актов гражданского состояния было отказано, сославшись на то, что изменение национальной принадлежности государственной регистрацией при составлении записей актов гражданского состояния не подлежит, а также указав, что при составлении записей актов гражданского состояния заявитель использовал своё право на указание национальной принадлежности, определив свою национальность «русский» в записи о браке и в записях актов о рождении детей.
Анализируя установленные обстоятельства заявленного спора и реализуя предоставленные законом дискреционные полномочия по оценке доказательств, суд находит доводы истца о наличии безусловных оснований для внесения изменений в части национальности в записях актов гражданского состояния несостоятельными и подлежащими отклонению по следующим соображениям.
Согласно абз. 3 п. 1 ст. 29 Федерального закона от 15.11.1997 № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния» в запись акта о заключении брака, в числе прочего, вносятся сведения о национальности, образовании, и — при наличии у брачующихся общих детей, не достигших совершеннолетия, — их количестве (вносятся по желанию лиц, заключивших брак).
Положения ст. 23 указанного закона указывают, что свидетельство о рождении содержит следующие сведения: фамилия, имя, отчество, паспортные данные ребёнка; фамилия, имя, отчество, дата рождения, гражданство родителей (одного из родителей); дата составления и номер записи акта о рождении; место государственной регистрации рождения… По желанию родителей в свидетельство о рождении может быть внесена запись о национальности родителей (одного из родителей).
По смыслу приведённых требований, внесение сведений в акты гражданского состояния, в т. ч. сведений о национальности, осуществляется гражданином самостоятельно и указывается в любом документе, в котором могут содержаться такие сведения, со слов регистрируемого. Принуждение к указанию своей национальной принадлежности не допускается; при этом порядок определения национальной принадлежности гражданина действующим законодательством не предусмотрен.
Как суд указывал ранее, в свидетельство о рождении истца внесены сведения о родителях и их национальности: [отец] — «русский», [мать] — «русская».
Наличие в свидетельстве о рождении истца принадлежности его родителей само по себе не определяет национальную принадлежность родившегося. Действовавший ранее порядок внесения данных о национальности родителей/лица при рождении, с внесением соответствующих данных в паспорт, в настоящее время не действует. При регистрации актов о рождении истца родители последнего указали свою принадлежность к национальной этнической группе «русские», тем самым самостоятельно определив свою национальную принадлежность.
Национальная принадлежность истца в свидетельстве о рождении определена не была, и впоследствии была указана последним в свидетельстве о заключении брака от _______, г. с указанием «русский».
То обстоятельство, что в свидетельстве о рождении отца истца национальность определена «немец», в силу приведённых разъяснений не определяет национальную принадлежность сына, равно как и не влияет на дальнейшее самоопределение по национальному признаку с предоставлением соответствующих документов.
Перечень документов, необходимых для совершения записей актов гражданского состояния, устанавливается Инструкцией о порядке регистрации актов гражданского состояния; внесение в книгу регистрации актов гражданского состояния должно быть произведено заявителем, подписью лица, должностного лица и печатью органа ЗАГС, а заявителю выдаётся соответствующее свидетельство.
Таким образом, сведения о национальности вступающих в брак и в записи акта о рождении детей вносились на основании предъявленных паспортов или иных документов, удостоверяющих личность; истец самостоятельно и добровольно определил свою национальную принадлежность, указав «русский», ошибок при внесении записи не выявлено. Впоследствии истец обозначал свою национальность «русский» и в свидетельстве о заключении брака, и при оформлении рождения ребёнка.
Доводы истца о том, что указание национальности «русский» было произведено для избежания каких-либо политических репрессий по национальному признаку, признать несостоятельными, поскольку на момент рождения истца в свидетельство о рождении сведения о его (истца) национальности внесены не были, и в последующем истец добровольно определил свою национальную принадлежность, последовательно указав «русский» в свидетельстве о заключении брака и рождении детей.
Согласно ст. 309 ГПК РФ решение суда, которым установлена неправильность записи в акте гражданского состояния, служит основанием для исправления или изменения такой записи органом ЗАГС. Таким образом, условием для исправления/изменения записи является только неправильность такой записи. Однако по данному делу это не установлено. Истец реализовал своё право записать принадлежность к русской национальности при регистрации брака, добровольно указав свою национальность «русский», а также при оформлении рождения ребёнка.
Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, руководствуясь положениями ст. 26 Конституции РФ, ст. 56, 264, 265 ГПК РФ, ст. 22, 23, 29, 30, 37, 38, 69, 70 ФЗ от 15.11.1997 № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния», установив, что при заключении брака, а впоследствии при внесении записи в акты рождения ребёнка, заявитель добровольно определил свою национальную принадлежность как «русский», суд пришёл к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований.
Отнесение к немецкой нации предков истца (отца и иных родственников) предметом настоящего разбирательства не является; заявителем не представлено доказательств, свидетельствующих о том, что при производстве указанных записей актов гражданского состояния был нарушен его (истца) конституционный пункт права на определение своей национальности, а также о том, что определение национальной принадлежности истца к иной этнической группе в внесением соответствующих сведений в графу национальности может в дальнейшем негативно сказаться на реализации последним своих гражданских, культурных или социальных прав.
На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении исковых требований к Сектору ЗАГС № 2 Управления ЗАГС Москвы о внесении изменений в записи актов гражданского состояния — отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Бутырский районный суд г. Москвы в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.